Tirage au sort, délibération et co-ingénierie : un combo gagnant pour mettre les habitants au coeur de la gouvernance locale des transitions ? Enseignements du mini-public délibératif pour la révision du plan d'urbanisme de Saillans

Overview & Synopsis

Ces dernières décennies, les expérimentations démocratiques se multiplient pour relever les défis d'une transition écologique socialement juste. Les dispositifs de mini-public délibératif font l'objet d'une attention croissante, mais demeurent sous étudiés quand ils sont déployés à l'échelle territoriale. A partir d'un cas empirique, cette communication vise à comprendre en quoi, comment et dans quelles conditions, ils peuvent renouveler les principes et les modalités démocratiques au service de la transition écologique dans les territoires. La commune de Saillans (1300 hab.) a mis en place un dispositif hydride de mini-public délibératif pour la révision du plan local d'urbanisme de la commune de Saillans. Son originalité repose sur la mixité de sa composition, son pouvoir décisionnel, son articulation avec des ateliers grand public et l'accompagnement réflexif dont il a fait l'objet. En raison de ces particularités, ce cas empirique nous permet de discuter des potentialités de l'usage combiné du tirage au sort, de la délibération, et de la co-ingéniérie de la participation, pour relever trois défis démocratiques: (1) rapprocher la délibération (et la participation) de la décision ; (2) réduire les décalages entre l'opinion du mini-public et celle du grand public et (3) maintenir une dimension agonistique de la démocratie, au service d'une transformation sociale.